В последнее время, мы получаем множество вопросов, связанных с ведением хозяйственной деятельности, в области международных перевозок грузов.
К сожалению, та информация, которая появляется в сети, на русскоязычных сайтах, или неполная, или недостоверная. Поэтому - решили, опубликовать материал, как на самом деле, происходит получение лицензии на международный транспорт. Благо в этом вопросе, у нас большой опыт.
Прежде всего, вопросы, связанные с получением разрешения и европейской лицензии, регулирует закон о дорожном транспорте. И так:
Если вы собираетесь осуществлять деятельность в области международных перевозок грузов, необходимо сначала получить разрешение, на выполнение деятельности дорожного перевозчика. Разрешение не востребуется, для осуществления деятельности, как экспедитор, то есть – посредник в транспортных перевозках.
Польский субъект хозяйственной деятельности, собирающийся вести деятельность, как международный перевозчик, на территории ЕС - обязан получить европейскую лицензию.
Начнем с разрешения.
Чтобы его получить, необходимо подать заявление старосте, соответствующего месту ведения хозяйственной деятельности. Нет единых формуляров и каждое локальное учреждение власти, использует свои образцы, например для Варшавы, образец, Вы найдете здесь:
Данные, которые обязаны быть в заявлении, регулирует ст. 7а, закона о дорожном транспорте. Кроме общих информаций о фирме и данных автомобильного парка, необходимо также указать следующее:
2) адрес офиса (штаб-квартира) предприятия (место ведения, именно транспортной деятельности);
6) имя, фамилия, адрес проживания и номер сертификата профессиональной принадлежности лица, управляющего транспортом, о которым речь в ст. 4 абзац 1 директивы ЕС 1071/2009 или лица, о котором речь в ст. 4 абзац 2 этой же директивы (имеются в ввиду лицо, не имеющее сертификат профессиональной принадлежности, выданного в Польше, а в другой стране ЕС)
7) количество выписок разрешения, на выполнение деятельности дорожного перевозчика.
Ad.2 Требование офиса(штаб-квартиры) выполнен, в том случае, если в месте, указанном как офис(штаб-квартира) предприятия, предприниматель ведет деятельность в способ непрерывный и организованный. Под указанным адресом, должен иметь помещение, используемое для ведения хозяйственной деятельности, в особенности иметь там: бухгалтерские документы, личные дела работников, документы, связанные с временем работы водителей и т.п. Кроме этого предприниматель обязан иметь, так называемую, эксплуатационную базу. Эксплуатационная база, согласно ст.4 п.21 закона о дорожном транспорте - место, оборудованное в специальное техническое оснащение, позволяющее ведение транспортной деятельности, в способ непрерывный и организованный, в состав которого входит, как минимум один из следующих элементов: стояночное место, место загрузки или разгрузки, место обслуживания или ремонта транспортных средств. При подаче заявления предприниматель обязан приложить, согласно типовому образцу, заявление о наличии эксплуатационной базы.
Ad. 8 Предприниматель обязан иметь соответствующее количество выписок разрешения, в зависимости от численности транспортных средств
К заявлению необходимо прикрепить:
Приложения, которые указывают на соответствие с требованием изложенных в директиве ЕС № 1071/2009б то есть:
1. Упоминаемое, уже ранее, заявление о наличии эксплуатационной базы;
2. Заявление, что выполнено требование хорошей репутации. Требование хорошей репутации, основано, вкратце на: не судимости, за преднамеренное преступления, в особенности за дорожно-транспортные преступления и преступления против личности – имеются в виду только преступления с серьезной общественной тяжестью, а не правонарушения. Если кто то совершил правонарушение это не дисквалифицирует его быть перевозчиком. Их подробный каталог можно найти, в уже упомянутой директиве ЕС №1071/2009 . Вместо заявления, можно также предоставить актуальную выписку из реестра судимых, подтверждающее, что данное лицо не имеет судимости.
3. Документ, подтверждающий наличие соответствующей финансовой кондиции предприятия. Требуется, чтобы предприниматель, в годовом разрезе, диспонировал капиталом и резервами в сумме 9000 Евро, за первое транспортное средство и 5000 Евро, за каждые последующее. Обязательным документом при этом должно служить, годовой финансовый отчет, подтвержденный присяжным аудитором или ответственным лицом - членом правления или учредителем общества. Данная процедура не обязательна, для субъектов, не требующих составления годового финансового отчета, согласно закону о бухгалтерском учете, как и новых субъектов хозяйственной деятельности. В этих случаях достаточным доказательством хороших финансовых кондиций могут являться: банковские гарантии или страховые полисы( в том числе и гражданская ответственность клиента) на суммы, как минимум, указанные выше.
4. Копия свидетельства профессиональной компетентности предпринимателя или лица, управляющего транспортом у предпринимателя. В приложении, упоминаемой не раз директивы 1071/2009, указано, какие знания и навыки обязано обладать лицо, которое будет заниматься организацией транспортных перевозок – имеется в виду знание права перевозок, правил рабочего времени водителей, кодекса труда, закона о налогообложении, а также технические знания, в отношении транспортных средств, грузов и т.д. Свидетельство профессиональной компетентности лицо получит, сдав государственный экзамен. Требование будет выполнено, если кто-нибудь в фирме будет иметь свидетельство. Если это не сам предприниматель, необходимо предоставить соответствующий договор о трудоустройстве или поручения с лицом предоставляющей услуги управления транспортом для предпринимателя.
5. Заявление лица, управляющего транспортом. В фирме должно быть лицо, которое будет заниматься приемом заказов, организацией курсов, установлением графика водителей и т.д. – действиями управляющего. Лицо это должно иметь «хорошую репутацию» и иметь свидетельство профессиональной компетенции. Правила требуют, чтобы такой «управленец» работал не более чем в 4 фирмах и управлял парком, не более - 50 автомобилей. По этому вопросу, управляющий транспортом обязан сделать соответствующее заявление, согласно официального образца. К заявлению, необходимо прикрепить заявление этого лица о выполнении требования хорошей репутации или выписку из реестра судимых.
А также:
6. Заявление о намерении трудоустройства водителей. Если предприниматель, намеревается трудоустроить водителей, необходимо сделать заявление, согласно образцу официального документа, что принимаемый на работу водитель, имеет право работать в этой профессии. .
7. Подтверждение оплаты государственной пошлины, в размере 1000 злотых. Дополнительно, за каждую выписку разрешения, необходимо заплатить 11% основой пошлины, то есть – 110 злотых.
Заявление необходимо подать в бумажном виде или электронной форме. Для подачи заявления в электронном виде, необходимо иметь подтвержденную электронную подпись на платформе электронных услуг государственной администрации.
Разрешение выдается в форме административного решения. Если решение отрицательное – можно обратиться с апелляцией в местную апелляционную комиссию, в течении 14 дней. Срок выдачи разрешения не определяется процессуальным кодексом и все зависит индивидуально от каждого конкретного учреждения, сколько необходимо ждать на получение разрешения. Разрешение выдается бессрочно.
После получения разрешения, необходимо предоставить список транспортных средств, которые будут использоваться для ведения хозяйственной деятельности, с указанием типа и марки, техпаспорта и других информаций, требуемых официальным образцом, перечня транспортных средств. К списку необходимо прикрепить ксерокопии технических паспортов. Если транспортные средства не принадлежат предпринимателю, а только были взяты в лизинг или аренду, необходимо также, предоставить копию, соответствующего договора.
Европейская лицензиявыдается главным инспектором дорожного транспорта (GITD). Есть возможность одновременно получить разрешение и лицензию. В этом случае, не подается заявление на разрешение, на выполнение дорожных перевозок, а сразу же в инспекторат (GITD), о разрешение и европейскую лицензию. Формуляр заявления, можно найти на сайте инспектора:
http://www.gitd.gov.pl/__data/assets/pdf_file/0010/29998/LR1.pdf
Европейская лицензия выдается на определенный срок, указанный в заявлении: на 5 лет или более 5 лет (до 10 лет).
Для подачи заявления на разрешение и лицензию, необходимо прикрепить все документы, что и в случае с разрешением, указанных выше, оплатить государственную пошлину, как и дополнительно, формуляр WPC(перечень грузовых автомобилей, которые будут использоваться для перевозок), государственную пошлину от заявления на лицензию и выписки. Государственные пошлины за лицензию, отличаются, в зависимости, на какой срок стараемся таковую получить. На срок 5 лет – 4000 злотых плюс 440 злотых за каждую выписку, более 5 лет – 8000 злотых плюс 880 злотых за каждую выписку.
Если предприниматель получил уже разрешение, на ведение транспортных перевозок, то подает заявление, только на получение лицензии, прикрепляя копию разрешения, формуляр WPC, сертификат разрешения на ведение транспортных перевозок, выданный соответствующим органом, информацию о количестве транспортных средств, на которые документированы, соответствующие финансовые кондиции, как и подтверждение оплат государственных пошлин.
Теперь, как стать экспедитором. Прежде всего необходимо получить лицензию посредника на перевозку товаров. Лицензия выдается на определенное время, в соответствии с заявлением, на срок от 2 до 5 лет. Чтобы получить лицензию необходимо:
1. иметь сертификат профессиональных компетенций (или трудоустроить лицо, с сертификатом, на любом юридическом основании) – предоставить ксерокопию сертификата.
2. подать заявление лица, управляющего транспортом (также, как и при получении разрешения).
3. Показать «хорошую репутацию», также, как и при получении разрешения.
4. Иметь финансовую ситуацию, позволяющую на ведение хозяйственной деятельности, в области дорожного транспорта, и диспонировать финансовыми средствами или имуществом, на сумму в 50 000 евро. Владение такими средствами или имуществом подтверждается: финансовым отчетом, выпиской с банковского счета, банковскими гарантиями, акциями или другими ценными бумагами, страховыми полисами, собственностью на недвижимость.
За предоставление лицензии взимается плата:
800 zł- на срок лицензии от 2 дo15 лет,
900 zł- на срок - oт 16 дo30 лет,
1000 zł- на срок от 31 дo50 лет
Заявление подается у соответствующего местного старосты (также, как и при получении разрешения). Лицензия выдается, в соответствии, с административным решением.
Как видно из всего вышесказанного, начать работать в транспорте или экспедиции, занятие довольно таки дорогое, но прибыльное, прежде всего из-за расходов на получение разрешение, что естественным образом уменьшает количество желающих испытать себя, как перевозчик.